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广而告之

"十三五"期间 滨州将大幅增加残疾人公共产品和公共服务供给

2017-07-18 16:58:57 2701 作者:记者 田政 通讯员 刘娟 报道 来源:滨州日报·滨州网

《滨州市残疾人事业发展“十三五”规划》颁布新闻发布会举行

聚焦贫困、重度残疾人和残疾儿童  大幅增加残疾人公共产品和公共服务供给

滨州日报·滨州网7月18日讯 7月18日上午,滨州市政府新闻办公室召开《滨州市残疾人事业发展“十三五”规划》颁布新闻发布会。

发布会上,市残联简要回顾了全市“十二五”时期特别是党的十八大以来全市残疾人事业发展成就,系统介绍了“十三五”时期残疾人事业发展的总体目标、总体要求、主要任务和政策措施,着重从“规划”的编制背景、主要特点、内容框架及实施保障等方面对“规划”作了解读。市教育局、市民政局、市卫计委、市就业办公室等单位就“十三五”时期残疾人教育、民生保障、就业增收、康复等媒体普遍关注的问题回答了记者提问。

《滨州市残疾人事业发展“十三五”规划》从全面建设更高质量更高水平小康滨州的大局出发,牢固树立和贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,按照“全面建设小康社会,残疾人一个也不能少”的要求,突出目标导向和问题导向,将加快推进残疾人小康进程作为主题主线,以全国残疾人基本服务状况和需求动态更新调查成果为依据,明确了“十三五”全市残疾人事业发展的任务目标和未来发展方向,针对当前残疾人生存状况、发展状况和残疾人事业发展中面临的问题谋划政策措施,提出要聚焦贫困、重度残疾人和残疾儿童,健全残疾人权益保障制度,完善扶残助残服务体系,大幅增加残疾人公共产品和公共服务供给,使残疾人基本生活得到保障、收入水平大幅提高、生活质量明显改善、融合发展持续推进,让广大残疾人安居乐业、衣食无忧,生活得更加殷实、更有尊严。同时,注重发挥规划在残疾人事业发展中的统领和约束作用,确定了36项重点工作任务并明确了牵头部门和负责单位,努力形成各负其责、密切配合、统筹一盘棋,合力抓落实的良好局面。

对纳入城乡低保户的残疾人家庭每月每户发放15度电量的补助款,中心城区城市低保对象按照7元/平方米的标准减免取暖费

“十三五”时期,对于在保障和改善残疾人基本生活方面将采取的措施,市民政局表示,从2016年1月1日起为困难残疾人和重度肢体、精神、智力和视力残疾人发放护理补贴,标准为每人每月不低于80元,今年将重度听力和多重残疾人纳入护理补贴发放范围。“十三五”期间将继续落实好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策,对生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经个人申请,可按照单人户纳入最低生活保障范围;对符合特困人员救助供养有关规定的,纳入救助供养范围并逐步改善供养条件;对精神障碍患者通过基本医疗保险、大病保险支付医疗费用后仍有困难,优先给予医疗救助或临时救助;对因无法查明身份信息而长期滞留的流浪、乞讨残疾人给予妥善照料安置;农村残疾人家庭和城镇享受最低生活保障或者低收入残疾人家庭,减半交纳或者免交生活用电、水、气、暖等费用,其中对纳入城乡低保户的残疾人家庭每月每户发放15度电量的补助款,中心城区城市低保对象按照7元/平方米的标准减免取暖费;符合条件的贫困和重度残疾人参加城乡居民基本医疗保险由当地政府给予资助政策,按160元/人资助被纳入城乡最低生活保障的残疾人参加居民医疗保险。

各级党政机关对残疾人能够胜任的岗位,在同等条件下鼓励优先录用残疾人

市人社局就十三五”期间,我市在促进残疾人及其家庭就业增收方面的工作进行解答。一是依法推进残疾人按比例就业,机关、人民团体、事业单位、国有企业带头招录(聘)和安置残疾人就业,各级党政机关对残疾人能够胜任的岗位,在同等条件下鼓励优先录用残疾人;未安排残疾人就业的事业单位申请使用空编招聘时,优先招聘符合条件的残疾人;推行用人单位按比例安排残疾人就业网上年审;将安排残疾人就业情况纳入信用信息共享平台,列为企业履行社会责任内容;各类医疗机构要积极吸纳符合条件的盲人医疗按摩人员就业执业。二是积极发展残疾人集中就业、辅助性就业和多种形式就业,福利企业、盲人按摩机构和残疾人辅助性就业机构等残疾人集中就业单位参照社会福利机构享受城市建设与公用事业收费优惠;加强盲人按摩培训;到2020年,市及各县区都要至少建立一所残疾人辅助性就业机构,基本满足精神、智力和重度肢体残疾人等适宜人群的辅助性就业需求,按规定为辅助性就业残疾人提供工资性补贴和社会保险补贴;政府开发的适合残疾人就业的公益性岗位,应当按照不低于用工总数10%的比例安排残疾人就业;三是大力扶持残疾人自主创业、灵活就业,根据市场需求和当地产业特色,为残疾人提供正规化和专业化的职业技能培训;建立残疾人创业孵化机制;对自主创业、灵活就业的残疾人和为残疾人提供就业岗位的个体工商户,按规定给予税费减免和社会保险补贴,在经营场所租赁、启动资金、设施设备购置、小额贷款贴息等方面予以扶持;创业担保贷款优先提供给符合条件的残疾人;重度残疾人通过网络就业创业,按规定给予设施设备和网络资费补助;扶持残疾人文化创意产业基地建设,支持残疾人参与非物质文化遗产传承等项目;探索残疾人驾驶符合国家标准的小型汽车,在符合驾驶和运营安全要求的前提下,提供城乡社区与车站及公交站点间的短距离运输服务。四是切实加强残疾人就业服务和劳动权益保护。全面完成市、县区两级残疾人就业服务机构规范化建设,培育和发展就业服务类残疾人社会组织,积极推进政府购买残疾人就业服务,建立健全残疾人就业服务网络;各级残疾人就业服务机构和公共就业服务机构免费向残疾人提供职业指导、职业介绍等就业服务,对就业困难的残疾人提供就业援助。

全面推进全纳教育,对适龄残疾儿童入学“零拒绝”

在加强残疾人教育方面,市教育局表示,市特殊教育学校新校已建成使用,现有八所学校中有3所建成省级规范化学校,有3所建成省“康教结合”实验学校,在全省走在了前列。十三五期间,我市将进一步提高残疾人受教育水平,全面推进全纳教育,对适龄残疾儿童入学“零拒绝”,构建医教、康教结合,学段衔接,普职融通的特殊教育体系,扩大特殊教育学校招生规模,增加招生类别,市特殊教育学校适时增设自闭症、脑瘫儿童少年教育,进一步规范普通中小学随班就读和送教上门服务工作,使每个有学习能力的适龄残疾孩子都能接受合适的教育。扩大适龄残疾儿童接受学前3年教育的规模,鼓励和支持普通幼儿园接收残疾儿童;实施残疾儿童少年及无业重度残疾人子女包括学前教育、义务教育和高中阶段教育在内的免费教育;加大残疾学生就学支持力度。全面推进特殊教育学校办学条件标准化建设工程,确保在2020年前全部完成特殊教育学校标准化建设任务。

将残疾人社区医疗康复作为对城乡基层医疗卫生机构的考核因素

“十三五”期间,我市将采取哪些措施来保障残疾人基本康复需求,市卫计委表示,我市制定了到2020年全市有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达到85%以上”的目标。一是将残疾人社区医疗康复作为对城乡基层医疗卫生机构的考核因素,推动基层医疗卫生机构普遍开展残疾人医疗康复。二是将儿童残疾筛查、残疾人健康管理、社区医疗康复等纳入社区卫生服务范围,加强残疾人健康管理和社区康复,建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊制度。三是建立市、县区两级残疾人精准康复服务专家技术指导组,培养确定一批残疾人康复评估机构和康复服务机构,加强医疗卫生专业技术人员的康复技术培训;社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室要根据本辖区内残疾人群的康复需求设立康复站或康复室,依托专业康复机构指导社区和家庭为残疾人实施康复训练。四是开展康复需求调查,以残疾儿童和持证残疾人为重点,继续实施残疾儿童抢救性康复、残疾人辅助器具适配、防盲治盲、防聋治聋等重点康复项目。

责任编辑:王志学
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